Министерство сельского хозяйства
Курской области

1.

Cроки проведения отбора

В соответствии с Правилами предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий (грант «Агростартап») на финансовое обеспечение затрат на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства, утверждёнными постановлением Администрации Курской области от 25.05.2021 № 535-па (далее – Правила)

2.

Даты начала подачи или окончания приема заявок и документов участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора

С 9.00 час. 10.04.2023 г. до 18.00 час. 10.05.2023 г.                         перерыв с 13.00 до 14.00 часов.

3.

Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства

Министерство сельского хозяйства Курской области (далее – Министерство)

Место нахождения: 305000, г. Курск, ул. Радищева, 17/19

Почтовый адрес: 305000, г. Курск, ул. Радищева, 17/19

Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

кабинет № 26

телефон (4712) 52-07-46

4.

Результаты предоставления гранта «Агростартап» в соответствии с пунктом 3.5 Правил

Количество принятых новых постоянных работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и сохранение рабочих мест в течение не менее 5 лет, а также объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях

5.

Требования к заявителям в соответствии с пунктом 2.3 Правил, условия в соответствии с пунктом 2.4 Правил и перечень документов, предоставляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям и условиям

Заявитель должен соответствовать следующим требованиям:

а) на дату формирования Федеральной налоговой службой сведений о наличии (об отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, запрошенных Министерством при проведении отбора, должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;

б) на дату подачи заявки:

заявитель, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

не должен получать средства из бюджета Курской области на основании иных нормативных правовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил;

должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

наличие опыта не менее 3 лет, необходимого для реализации проекта создания и (или) развития хозяйства и достижения значений результатов предоставления гранта;

заявитель - гражданин Российской Федерации не должен быть зарегистрирован в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в течение 2 лет до даты подачи заявки для участия в конкурсном отборе.

Грант «Агростартап» предоставляется заявителю с учетом следующих условий:

а) заявитель должен соответствовать условиям, предусмотренным подпунктом «б» пункта 1.2 Правил;

б) заявитель обязуется осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Курской области и представлять в Министерство отчетность о реализации проекта грантополучателя в течение не менее 5 лет со дня получения гранта «Агростартап»;

в) заявитель обязуется достигать показатели деятельности, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства, создать новые постоянные рабочие места на сельской территории или территории сельской агломерации Курской области;

г) заявитель ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Государственной программы Курской области;

д) заявитель обязуется принять не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников) и сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение 5 лет;

е) принятие обязательства о запрете получателем средств - юридическим лицом на приобретение за счет полученных средств гранта «Агростартап» иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Правилами;

ж) согласие заявителя, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с заявителем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством и органами государственного финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта «Агростартап»;

з) принятие заявителем обязательства о заключении с Министерством соглашения о предоставлении гранта, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении гранта в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

и) согласие заявителя на передачу и обработку персональных данных заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

к) соответствие заявителя требованиям, определенным пунктом 2.3 Правил;

л) наличие у заявителя усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписи для подписания соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

м) предоставление заявителем отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в срок, определенный Министерством, в течение не менее 5 лет со дня получения гранта «Агростартап». Приказ Министерства, устанавливающий сроки предоставления отчета, доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей в установленном порядке, а также размещается на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» в разделе «Документы».

Документы, предоставляемые заявителями для подтверждения соответствия требованиям и условиям:

а) заверенная заявителем копия его паспорта;

б) проект создания и (или) развития хозяйства (бизнес-план), составленный по форме, установленной Министерством, содержащий направления расходов за счет средств гранта в соответствии с пунктом 1.6 Правил;

в) выписка из расчетного счета заявителя, выданная и заверенная банком не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, подтверждающая наличие собственных денежных средств, предусмотренных в проекте создания и (или) развития хозяйства (бизнес-плане) для софинансирования расходования гранта «Агростартап», но не менее 10 процентов от затрат;

г) документ, подтверждающий наличие опыта не менее 3 лет, необходимого для реализации проекта создания и (или) развития хозяйства и достижения результатов предоставления гранта (выписка из похозяйственной книги о ведении личного подсобного хозяйства по форме листов похозяйственной книги и (или) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации).

В случае если часть гранта «Агростартап» заявитель планирует направить на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого он является, то к документам, перечисленным выше, он прилагает следующие дополнительные документы:

а) бизнес-план кооператива, предусматривающий увеличение объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции своих членов, выраженного в натуральных и денежных показателях, содержащий план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества с участием средств гранта «Агростартап».

6.

Порядок подачи заявок заявителями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых заявителями

Для участия в конкурсном отборе заявитель подает в Министерство заявку, которая включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о заявителе, о подаваемом заявителем проекте создания и (или) развития хозяйства, иной информации о заявителе, связанной с соответствующим конкурсным отбором, а также согласие на обработку персональных данных, по форме, установленной приложением № 1 к Правилам, с приложением следующих документов:

а) заверенная заявителем копия его паспорта;

б) письменное подтверждение, что заявитель ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера;

в) проект создания и (или) развития хозяйства (бизнес-план), составленный по форме, установленной Министерством, содержащий направления расходов за счет средств гранта в соответствии с пунктом 1.6 Правил;

г) выписка из расчетного счета заявителя, выданная и заверенная банком не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, подтверждающая наличие собственных денежных средств, предусмотренных в проекте создания и (или) развития хозяйства (бизнес-плане) для софинансирования расходования гранта «Агростартап», но не менее 10 процентов от затрат;

д) справка о наличии (в собственности или пользовании) имущества для реализации проекта создания и (или) развития хозяйства, составленная заявителем на дату подачи заявки, по форме согласно приложению № 2 к Правилам, с приложением копий правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на сельскохозяйственную технику, грузовой автотранспорт и недвижимое имущество, заверенных заявителем (при их наличии у заявителя);

е) обязательство по принятию не менее 2 новых постоянных работников, если запрашиваемая сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее одного нового постоянного работника, если запрашиваемая сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, и сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет;

ж) копии разрешения на строительство, проектной документации, включая сводный сметный расчет, положительного заключения органа государственной экспертизы проектно-сметной документации, если грант или его часть планируется направить на строительство, ремонт, модернизацию и переустройство производственных и складских зданий, помещений для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

з) коммерческие предложения, предварительные договоры на приобретаемое за счет гранта «Агростартап» имущество;

и) обязательство об осуществлении в течение не более 30 календарных дней после объявления заявителя победителем конкурса государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, отвечающего условиям, предусмотренным абзацем третьим пункта 1.2 Правил, или зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель, отвечающий условиям, предусмотренным абзацем третьим пункта 1.2 Правил, в органах Федеральной налоговой службы;

к) заявка на подключение к государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, установленной Министерством;

л) документ, подтверждающий наличие опыта не менее 3 лет, необходимого для реализации проекта создания и (или) развития хозяйства и достижения результатов предоставления гранта (выписка из похозяйственной книги о ведении личного подсобного хозяйства по форме листов похозяйственной книги и (или) копия трудовой книжки сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации).

В случае если часть гранта «Агростартап» заявитель планирует направить на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого он является, то к документам, перечисленным выше, он прилагает следующие дополнительные документы:

а) бизнес-план кооператива, предусматривающий увеличение объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции своих членов, выраженного в натуральных и денежных показателях, содержащий план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества с участием средств гранта «Агростартап»;

б) письмо сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель, подтверждающее намерение реализовать приобретение имущества за счет вносимых заявителем взносов в неделимый фонд кооператива;

в) заверенная председателем кооператива и скрепленная печатью копия реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива и ассоциированных членов кооператива;

г) справка ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающая членство кооператива в ревизионном союзе, выданная не ранее, чем за 30 календарных дней до даты предоставления заявки, и обязательство ежегодно представлять в Министерство ревизионное заключение о результатах своей деятельности.

Заявитель вправе предоставить дополнительные материалы, включая фотографии, публикации в средствах массовой информации и иные документы.

Подлинность предоставленных заявителем копий документов подтверждается подписью заявителя и сопровождается подписью «Копия верна» и оттиском печати заявителя (при наличии).

Оригиналы документов предъявляются для проверки соответствия им копий документов.

Если документ изложен на нескольких отдельных листах, они прошиваются, а листы нумеруются. Количество прошитых листов заверяется подписью заявителя и оттиском его печати (при наличии).

Заявка и документы предоставляются с описью в двух экземплярах. Реквизиты всех документов, предоставляемых заявителем, информация о количестве листов в них вносятся в опись.

Дополнительно предоставленные заявителем документы также подлежат внесению в опись.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке и документах, несет заявитель. Подать заявку и документы для участия в конкурсе заявитель имеет право самостоятельно или через законного представителя (доверенное лицо).

При подаче заявки через законного представителя или доверенное лицо в заявке дополнительно указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес места жительства законного представителя (доверенного лица). К заявке прилагаются копия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), и копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица).

На конкурсный отбор заявитель может подать только одну заявку по одному направлению деятельности создания и (или) развития хозяйства, форма которой утверждается приказом Министерства сельского хозяйства Курской области.

7.

Порядок отзыва заявок заявителями, порядок возврата заявок заявителей, определяющего в том числе основания для возврата заявок заявителей, порядка внесения изменений в заявки заявителей

Заявитель вправе отозвать заявку. Заявление об отзыве заявки подается в Министерство до начала процедуры оценки региональной конкурсной комиссией заявок. Министерство передает в региональную конкурсную комиссию поступившие заявления об отзыве заявки в срок до начала процедуры оценки заявок.

Министерство сельского хозяйства Курской области в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, возвращает заявителям заявки и документы, поступившие после срока, установленного в объявлении о проведении отбора.

Заявитель вправе изменить поданную им заявку. Заявление об изменении заявки подается в Министерство до даты окончания приема заявок. Заявление об изменении заявки, поступившее после окончания приема заявок, не учитывается, а содержащиеся в нем изменения заявки не рассматриваются.

8.

Правила рассмотрения и оценки заявок заявителей в соответствии с пунктами 2.7-2.9 Правил

Министерство:

а) регистрирует заявки и документы, предоставленные в соответствии с пунктами подпунктами 2.5.1 и 2.5.2 Правил, в день их поступления в Министерство в порядке их поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;

б) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов в журнале регистрации:

проводит проверку соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.3 Правил, и условиям, установленным пунктом 2.4 Правил, а также соответствия предоставленных заявки и документов требованиям, установленным пунктами 2.5.1 и 2.5.2 Правил и конкурсной документацией;

на соответствие заявителя требованиям, установленным подпунктом «а» и абзацем вторым подпункта «б» пункта 2.3 настоящих Правил, запрашивает в установленном порядке и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, не превышающей 10 тыс. рублей, а также выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц;;

принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе или об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсном отборе.

Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

несоответствие заявителя требованиям пункта 2.3 настоящих Правил и (или) условиям пункта 2.4 Правил;

 несоответствие предоставленных заявителем заявки и документов требованиям, установленным подпунктами 2.5.1 и 2.5.2 пункта 2.5 Правил;

недостоверность предоставленной заявителем информации;

подача заявителем заявки и документов после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок и документов в объявлении о проведении конкурсного отбора.

В случае отказа в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе направляет заявителю по почте или по электронной почте либо вручает ему лично письменное уведомление об отказе в допуске к конкурсному отбору с указанием причин отказа. Документы возвращаются по письменному заявлению заявителя.

При устранении причин отказа в допуске к конкурсному отбору заявитель имеет право повторно предоставить документы в Министерство, но не позднее срока окончания приема документов, установленного в объявлении о проведении конкурсного отбора. Заявки и документы, представленные заявителем повторно, регистрируются Министерством в журнале регистрации в порядке очередности их поступления.

в) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора:

возвращает заявителям заявки и документы, поступившие после срока, установленного в объявлении о проведении отбора;

осуществляет выездной осмотр хозяйственной деятельности заявителей на предмет соответствия представленной информации. Для проведения выездного осмотра Министерством формируется рабочая группа в составе не менее пяти человек, в которую входят сотрудники отраслевых управлений Министерства, представители ветеринарной службы и органов местного самоуправления. В состав рабочей группы могут включаться члены региональной конкурсной комиссии. По результатам выездного осмотра составляется акт с указанием информации по наличию имущества и ведению хозяйственной деятельности заявителя;

направляет заявителю по почте или по электронной почте или вручает ему лично письменное уведомление о дате, времени и месте проведения конкурсного отбора;

формирует перечень заявок, допущенных к участию в конкурсном отборе, по порядку даты и времени регистрации заявки в журнале регистрации заявок. В перечне заявок указываются наименование заявителя, адрес его регистрации, наименование проекта создания и (или) развития хозяйства (бизнес-плана), дата, время и место рассмотрения заявки и документов региональной конкурсной комиссией;

направляет перечень заявок и документы, допущенных к участию в конкурсном отборе, в региональную конкурсную комиссию.

Перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании региональной конкурсной комиссии, в течение 11 рабочих дней с даты окончания приема заявок, установленной в объявлении о проведении конкурсного отбора, размещается на официальном сайте Министерства.

Конкурс проводится в течение 14 рабочих дней с даты окончания приема заявок и документов. В случае, если конкурс проводится в течение нескольких дней, датой проведения конкурса считается дата последнего заседания региональной конкурсной комиссии.

Региональная конкурсная комиссия формируется из числа государственных гражданских служащих Министерства, представителей общественности, банковской сферы, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малых и средних предприятий, и иных организаций, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности. Состав региональной конкурсной комиссии утверждается нормативным правовым актом Правительства Курской области.

Региональная конкурсная комиссия в сроки и в порядке, которые установлены в объявлении о проведении отбора:

а) проводит отбор заявителей, соответствующих требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, в порядке, установленном пунктами 2.10 - 2.14 Правил;

б) принимает решение о победителях конкурса по результатам:

рассмотрения заявки и документов, предоставленных заявителем;

защиты бизнес-плана по реализации проекта создания и (или) развития хозяйства на заседании региональной конкурсной комиссии заявителем;

защиты бизнес-плана по развитию кооператива на заседании региональной конкурсной комиссии председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива (в случае если часть гранта «Агростартап» заявитель планирует направить на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива);

в) принимает решение об отказе в предоставлении гранта «Агростартап» по следующим основаниям:

установления факта недостоверности представленной информации;

отсутствия лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.1 Правил;

неявки заявителя на заседание региональной конкурсной комиссии, за исключением неявки при наличии заявления о переносе рассмотрения проекта на другое заседание региональной конкурсной комиссии по следующим причинам:

болезни заявителя либо супруга, членов семьи или близких родственников заявителя, определенных в соответствии с требованиями семейного законодательства;

нахождения на лечении заявителя, супруга, членов семьи или близких родственников заявителя, определенных в соответствии с требованиями семейного законодательства;

смерть супруга, членов семьи или близких родственников заявителя, определенных в соответствии с требованиями семейного законодательства;

наличие обстоятельств непреодолимой силы, определенных в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Объективные причины и обстоятельства, вследствие которых заявитель не явился на заседание региональной конкурсной комиссии, должны быть подтверждены соответствующими документами.

9.

Порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления

В случае поступления в Министерство запроса о даче разъяснений информации, содержащейся в объявлении, Министерство не позднее 2-х рабочих дней, следующих за днем поступления в Министерство запроса, направляет ответ на запрос по почте или по электронной почте либо вручает ему лично

10.

Срок, в течение которого грантополучатель должен подписать соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии, заключаемое в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»

С победителями конкурса – главами крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальными предпринимателями Министерство заключает соглашение о предоставлении гранта в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола.

С победителями конкурса, не являющимися главами крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальными предпринимателями, Министерство заключает соглашение о предоставлении гранта в течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя в органах Федеральной налоговой службы.

11.

Условия признания грантополучателя уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии

В случае если в течение 15 рабочих дней со дня опубликования результатов отбора грантополучатель не подписал усиленной квалифицированной электронной подписью соглашение о предоставлении гранта, направленное ему Министерством в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», он считается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта. Министерство в письменной форме уведомляет такого заявителя о невозможности заключения с ним соглашения о предоставлении гранта.

12.

Дата размещения результатов отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Документы»

5 июня 2023 года