Министерство сельского хозяйства России не первый год ведет планомерную работу по развитию сельхозкооперации и поддержке малых форм хозяйствования, регулярно разрабатывает новые механизмы господдержки и стимулирует увеличение средств на эти цели. В числе перспективных направлений, предложенных Минсельхозом, создание центров компетенций. Деятельность таких центров в различных сферах экономики стала общей практикой, и в аграрном секторе они уже подтверждают свою состоятельность. Сегодня это необходимый механизм для создания комфортных условий ведения сельскохозяйственного бизнеса на селе. В нашем регионе «Центр компетенций в агропромышленном комплексе Курской области» создан в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Центр компетенций предоставляет аграриям широкий ряд услуг, направленных на развитие сельскохозяйственного производства субъектами МСП на безвозмездной и платной основе.
Это информационно-консультационная и методологическая помощь кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сопровождение их при подготовке бизнес-планов и технико-экономических обоснований, заявок на получение субсидий из федерального и регионального бюджетов, организация и проведение обучающих семинаров и многое другое.
В задачи центра входит создание единой региональной информационной сети с органами исполнительной власти и местного самоуправления, кредитными организациями и организациями инфраструктуры поддержки малого бизнеса в рамках реализации государственной политики по развитию сельскохозяйственной кооперации.
- Сегодня появление такого центра необходимо для осуществления прорывного развития малых форм хозяйствования, увеличения численности занятых в сфере АПК, создания комфортных условий ведения сельскохозяйственного бизнеса на селе, - говорит заместитель губернатора Алексей Золотарев.
УДАЧНЫЙ СТАРТ «АГРОСТАРТАПА»
Следующее направление грантовой поддержки фермеров – гранты «Агростартап». Это новое направление, которое реализуется в рамках регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Курской области» в соответствии майским Указом Президента РФ.
На реализацию мероприятия предусмотрено более 28 млн. рублей. Заявки на получение гранта могут подавать и граждане, ведущие ЛПХ, фермеры, которые хотят в дальнейшем развивать свое хозяйство.
Первый этап пройден: 19 августа региональная конкурсная комиссия подвела итоги отбора среди начинающих фермеров и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, претендовавших на получение грантов «Агростартап». Было подано на рассмотрение 14 проектов.
По итогам конкурсного отбора с помощью гранта «Агростартап» на новый уровень развития смогут выйти 10 хозяйств. Среди победителей оказались двое владельцев личных подсобных хозяйств. Для получения грантов они должны в течение 15 календарных дней после решения конкурсной комиссии зарегистрироваться в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в налоговой службе, то есть тоже стать фермерами.
Средний размер гранта составил 2,5 млн. рублей. Эти средства грантополучателями планируется направить на строительство мини-теплиц, создание и развитие хозяйства по разведению форели, выращивание арбузов, на закладку яблоневого сада.
Уже к концу 2019 года с помощью грантов «Агростартап» фермеры создадут в своих хозяйствах в общей сложности 22 новых постоянных рабочих места.
Предоставление грантов «Агростартап» продолжится в текущем году.
БЕЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НЕ ОБОЙТИСЬ
Сегодняшние реалии таковы, что без государственной поддержки независимый фермер не может выжить и процветать даже при высокой эффективности сельскохозяйственного производства. А потому современным фермерам и тем, кто только собирается заняться фермерством, необходимо знать, на какие меры господдержки они могут рассчитывать.
Льготное кредитование
Активно фермерские хозяйства пользуются льготными кредитами банков со ставкой до 5% годовых, это и краткосрочные, и инвестиционные кредиты.
В рамках единой субсидии фермеры получают субсидии на возмещение затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями до 90%, овощей открытого грунта – порядка 60%.
Фермерские хозяйства, занимающиеся молочным скотоводством, получают субсидии за 1 кг произведенного и отгруженного молока, субсидии на возмещение затрат на приобретение молодняка КРС.
Грантовая поддержка
Но основной мерой поддержки КФХ, конечно же, является грантовая поддержка на создание и развитие фермерского хозяйства. За 7 лет грантополучателями стали 192 главы крестьянских (фермерских) хозяйств, из них 143 начинающих фермера и 49 семейных животноводческих ферм. Общая сумма грантовой поддержки, предоставленной фермерам, более 385 млн. рублей. Грантополучателями создано порядка 220 новых рабочих мест на селе.
В регионе выделяют три направления грантовой поддержки фермерам.
Прежде всего это гранты на поддержку начинающих фермеров.
В текущем году на это направление предусмотрено порядка 55 млн. рублей, уже проведено два конкурсных отбора и предоставлены гранты 21 начинающему фермеру, средний размер гранта – 2,5 млн. рублей.
Начинающий фермер – это КФХ, зарегистрированное в сельской местности не более 24 месяцев на дату подачи заявки на конкурсный отбор.
Приоритетным направлением в предоставлении грантов начинающим фермерам является развитие молочного и мясного КРС, среди растениеводов – приоритетными являются овощеводство и садоводство.
Максимальный размер гранта фермерским хозяйствам, занимающимся производством молока и мяса КРС, – 3 млн. рублей, все остальные направления – 1,5 млн. рублей.
Следующее направление – это гранты на развитие семейных животноводческих ферм.
Лимит средств в текущем году по данному направлению – 48,5 млн. рублей. Также уже проведены 2 конкурсных отбора, гранты предоставлены 4 семейным фермам, средний размер гранта – более 9 млн. рублей.
Средства по названным направлениям грантов освоены еще не в полном объеме. В планах провести конкурсныхй отбор в сентябре текущего года и для начинающих фермеров, и для семейных животноводческих ферм.
КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД
Итак, мы видим: фермерским хозяйствам для развития их деятельности предоставляются разные виды господдержки, которыми можно воспользоваться в комплексе.
Например, начинающим садоводам за счет средств гранта можно приобрести саженцы для закладки сада, а для ухода за многолетними насаждениями можно получить субсидии на возмещение затрат до 90%.
Молочникам за счет гранта можно приобрести сельскохозяйственную технику и оборудование для заготовки кормов, в том числе и по программе льготного кредитования, а скот купить за собственные средства и получить субсидии на возмещение затрат при покупке молодняка КРС возрастом до 24 месяцев.
Ежегодно объемы продукции, производимой фермерами и личными подсобными хозяйствами, увеличиваются.
И здесь нельзя списывать со счетов ЛПХ. У этих хозяйств большой потенциал по производству продукции овощеводства, картофеля, молока. Но тут в большинстве случаев возникает проблема сбыта продукции, определение выгодной цены, особенно это касается молока в летний период.
Не секрет, что фермерские хозяйства и ЛПХ реализуют молоко по более низкой цене, чем крупные комплексы. Ответ очевиден: не выдерживают конкуренции. В большинстве фермерских и личных подсобных хозяйств нет мощностей для охлаждения и специализированного автотранспорта для перевозки сырья, отчего страдает качество молока.
Есть ли возможность решить эту проблему? Сегодня решение видится в создании сельскохозяйственных кооперативов.
БУДУЩЕЕ ЗА СЕЛЬХОЗКООПЕРАЦИЕЙ
Важнейшую роль в решении проблемы сыграет кооперация малых форм хозяйствования, когда фермеры и личные подсобные хозяйства объединятся в сбытовые потребительские кооперативы и уже общими силами смогут приобретать и охладители, и транспорт, и оборудование для дальнейшей переработки молока. Тогда появится возможность реализовывать молоко хорошего качества большими объемами по более высокой цене.
По такому принципу могут действовать и овощеводы, объединяясь в кооперативы и работая по системе «от поля – до потребителя».
Ведь большинство хозяйств, занимающихся выращиванием овощей и картофеля, в рыночных условиях испытывают серьезные трудности со сбытом продукции. Это связано прежде всего с необходимостью постоянного поиска более выгодных каналов реализации и отсутствием хранилищ.
Не секрет, что мелкотоварные хозяйства не в состоянии обеспечить хранение произведенного объема овощей, плодов и картофеля для стабильной организации поставок на потребительский рынок в течение всего года. А строительство хранилищ требует значительных капиталовложений. И приходится фермерам реализовывать урожай в осенний период по наиболее низким ценам, что в результате приводит к потере прибыли.
Понятно и другое: большинство фермеров и сельских жителей не располагают достаточными свободными средствами, которые позволили бы создать материально-техническую базу кооператива, а первоначальное формирование кооперативов затруднительно без поддержки со стороны государства.
Поэтому на эти затраты также предусмотрена государственная поддержка нескольких видов.
На начальном этапе создания кооператива поможет уже знакомый нам «Агростартап» с внесением части средств гранта в неделимый фонд кооператива. Суть поддержки такова: заявители, желающие развивать фермерское хозяйство и создать СПоК (сельскохозяйственный потребительский кооператив), могут получить до 4 млн. рублей гранта, из которых 3 млн. рублей направляют на развитие хозяйства и 1 млн. рублей – в неделимый фонд кооператива. За счет этих средств они смогут приобрести технику и оборудование для обработки, сортировки, упаковки продукции и ее реализации.
Для регистрации СПоК необходимо определенное количество членов: не менее пяти физических или двух юридических лиц. Важно знать: ИП глава КФХ – это физическое лицо.
Следующая поддержка, которая предоставляется СПОК, – это субсидии кооперативам на возмещение части затрат кооператива на приобретенное поголовье сельхозживотных (кроме свиней), мини-теплиц, саженцев многолетних насаждений, технику и оборудование для производства и переработки продукции.
Механизм такой: кооператив зарегистрировался, приобретает поголовье животных, саженцы, конструкции теплиц и передает их членам кооператива, в свою очередь члены кооператива продукцию, полученную в хозяйстве, сдают в кооператив для последующей переработки и реализации.
Кооператив получает субсидии в размере до 50% от стоимости приобретенного поголовья, но не более 3 млн. рублей.
Также можно получить субсидии на возмещение части затрат на приобретенную сельскохозяйственную технику и оборудование для производства и переработки продукции. Возмещаются до 50% от стоимости, но не более 10 млн. рублей. Это новые меры поддержки, которые в регионе начали предоставляться только с текущего года.
Есть еще более весомая поддержка кооперативов, которая предоставляется в регионе уже второй год, – это гранты кооперативам для развития материально-технической базы. Одним из условий получения гранта является срок регистрации и деятельности кооператива. На дату подачи заявки кооператив должен работать более 12 месяцев. Максимальный размер гранта по этому направлению варьируется до 70 млн. рублей, но не может составлять более 60% затрат по проекту. За счет гранта можно покупать, строить, реконструировать и модернизировать помещения для хранения, переработки и сбыта продукции, приобретать оборудование для сортировки, переработки, упаковки и сбыта продукции и приобретать специализированный автотранспорт.
Тем, кто решил создать кооператив, необходимо запомнить: они могут рассчитывать на комплексную государственную поддержку. А наглядно это выглядит так.
С момента регистрации и начала своей деятельности кооператив может приобрести поголовье животных, саженцы, мини-теплицы для членов кооператива, чтобы увеличить базу для производства сырья. Можно также приобрести оборудование, на котором будут работать члены кооператива, и получить субсидии до 50% от стоимости приобретенного имущества.
Дальше – больше. На следующий год появится возможность существенно укрепить материально-техническую базу кооператива, получив средства гранта, на которые можно строить помещения, в том числе и овощехранилища, приобретать оборудование и специализированный автотранспорт (молоковозы).
ОТ РЕГИСТРАЦИИ ДО РЕАЛИЗАЦИИ
Прочитав эту статью, вы захотели заняться фермерством или создать сельхозкооператив? Прежде всего нужно зарегистрировать свою организацию.
Для регистрации СПоК нужны следующие документы:
- Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ;
- Протокол общего организационного собрания членов кооператива с решением о создании юридического лица в виде СПоК- 2 экз.;
- Устав кооператива – 2 экз.;
- Гарантийное письмо, подтверждающее право создаваемого кооператива на соответствующий юридический адрес;
- Документ об уплате государственной пошлины.
Для того, чтобы зарегистрировать КФХ, нужен следующий пакет документов:
- Заявление о регистрации КФХ по форме №р21002;
- Паспорт физического лица, регистрирующего хозяйство, и его копия;
- Квитанцию/счет об оплате государственной пошлины;
- Заявление о переходе на налоговый спецрежим;
- Решение в виде соглашения об организации крестьянско-фермерского хозяйства (в случае, если количество участников хозяйства более одного).
Документы для регистрации КФХ можно подать следующими способами:
- в инспекцию Федеральной налоговой службы;
- в электронном формате через Единый портал государственных услуг.
Всю необходимую помощь в регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства или сельскохозяйственного потребительского кооператива, оформлении пакета документов на получение субсидий (грантов) из областного бюджета на безвозмездной основе окажут сотрудники Центра компетенций.
Автономная некоммерческая организация «Центр компетенций в агропромышленном комплексе Курской области» располагается по адресу:
г. Курск, ул. Ленина, 2 (гостиница «Центральная»), каб. 522. Тел. 8(4712)51-15-58
